2022年以来,福建漳州龙文区国控上坂断面水质监测均值达地表水Ⅲ类标准,5个乡镇交界断面监测均值达Ⅲ类水质标准,小流域Ⅲ类水质达标率100%,集中式饮用水水源地水质达标率100%。这一年,龙文区河长办在制度建设、队伍建设、河湖问题治理、监督检查、水利工程等方面都交出了不错的答卷。
龙文区河长办结合“日巡查、周调度、月通报”制度,成立城市河湖专班督导组,每日2次对辖区内河流开展常态化明察暗访及河湖标准测评。2022年,区、镇级河(湖)长共巡河2928人次,发现并解决问题137个,整改率达100%。河道专管员巡河11175人次,发现并解决问题810个,清理垃圾640吨,还与相关部门开展水政执法、调解涉水纠纷、宣传河湖管理及河湖保护等工作,并发动群众参与河湖管理保护。2022年期间,“河长制进校园”“河小禹”“河小青”等学生团体以及“企业河长护河队”“巾帼护河队”等社会团体累计巡河20余次。当地还开展“河长制进社区”活动,发放宣传手册2830份,极大提高广大群众对河长制工作的知晓度,充分调动居民参与河湖环境保护、治理的积极性。
为了不断强化基层河长和专管员的履职能力,龙文区河长办与区委组织部联合对全区镇(街道)河长开展了专题培训,并举办了3期河道专管员专业化培训,对全体专管员进行考核,考核达标率100%,实现“专管”到“专业”的突破。此外,区河长办对提供河流管理保洁和巡查的社会化服务公司也实行了月考核机制,根据其服务履职情况进行奖惩。
针对辖区河湖流域存在的疑难、顽疾问题,龙文区河长办建立“两单一表”机制(问题清单、责任清单、限期整改表),开展工业污染、渔业资源保护、城乡生活垃圾污水等专项整治行动,促使问题整治项目化、清单化。2022年期间,区县各地对62份“两单一表”问题全部完成整改,对账销号问题销号率达100%,出动641人次开展了215次水政检查,拆除23处共377平方米的河道乱建违法建筑物(构筑物),清理了535平方米河道乱占和47平方米河道乱堆垃圾。除此之外,该区也加强涉水工业企业的环境监管力度,打击非法偷排、超排等违法行为,出动人员596人次检查工业企业269家次,最终查处了2家问题企业,办理了2起涉水行政处罚案件,罚金22.46万元。
龙文区河长办既加强监督检查力度,也广泛接受群众的监督检查。区河长办设立检察院、法院驻河长办联络室,构建“司法联动+综合执法”新模式,强化检察联查,并派员到检察院担任公益诉讼观护员,通过资源共享、优势互补、线索双向移送等方式开展合作。当地通过水利部12314、省河长办96133、市长热线12345等三级河湖长制群众监督举报热线接受群众监督。2022年来,群众未投诉任何河湖问题,群众满意度100%。
2022年期间,龙文区河长办积极推进水环境提升工程。其中,下尾张桥改造工程通过拓宽河道,提升九十九湾流速与水质;朝阳内河港道水质提升工程通过内河港道清淤、护坡、补水和滚水坝建设,助推水质进一步提升;内林泵站常态化开启三台泵组引水,通过梧店支渠、开发区支渠、西坑支渠、浦口支渠、天亭港、浦头港支渠等6条支渠的提升泵站向内河支渠补水5479.73万立方米,流域生态环境自然修复成效明显。(周小容 俞文芳)